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　　中国移动实施战略性企业社会责任管理，并不仅仅是一种管理理念和思想的创新，而更重要的是一种管理方法和工具的创新。中国移动用短短三年时间，通过逐步推进的创新性的管理举措，对国际化的企业社会责任理念和标准，进行了本土化和企业化，将其与中国移动的经营和管理实践有机结合起来，建立了行之有效的企业社会责任管理组织体系、闭环流程、评估工具和沟通机制，使企业社会责任在企业内部从一种观念和信仰转化为具体行动，创新了国内企业的社会责任管理和践行模式，显著提升了企业的社会责任绩效表现。

 

　　三、做法

 

　　在公司领导层大力支持和直接参与下，在集团上下不断达成共识的基础上，中国移动从2006年开始，以实效性为原则，统一规划、分步推进，创新实施了战略性企业社会责任管理。工作启动之初，中国移动就明确了企业社会责任管理“三个一流”的工作目标，以及“三步走”的管理规划。“三个一流”的工作目标是：建立世界一流的企业社会责任管理体系；实现世界一流的企业社会责任管理绩效；树立世界一流的负责企业形象。在上述工作目标和工作规划的指引下，中国移动2006-2008年成功实施战略性企业社会责任管理，并取得显著成效。

 

　　中国移动创新实施战略性CSR管理主要从以下四个层面着手。

 

　?。ㄒ唬┰诶砟畈忝?，树立鲜明的企业责任观，引导确立企业与相关方和谐发展理念

 

　　中国移动从“正德厚生 臻于至善”的企业核心价值观出发，结合国际通行的三重底线标准，创新性提出了中西融通的企业责任观：“以天下之至诚而尽己之性、尽人之性、尽物之性”，即秉持做优秀企业公民的诚意, 以诚信实践承诺, 以永不自满、不断创新超越的进取心态精益求精, 追求企业、社会和环境的和谐发展。这一责任观是追求经济、社会和环境三重底线和谐发展的责任观，反映了企业的持久信仰，同时指明了中国移动CSR的战略方向。这一责任观的提出为企业全员从思想认识上真正树立责任经营、和谐发展的观念并内化为具体行动奠定了坚实的思想基础。

 

　?。ǘ┰谡铰圆忝妫贫魅返腃SR愿景与战略，指引企业上下一致行动

 

　　以企业战略为根本出发点和指引，中国移动明确提出了“成为最受尊重的产业领先者”的CSR愿景目标。在此基础上，明确了中国移动以高效管理和自主创新实现企业以及产业的可持续发展、以信息通信技术和人文关怀推动社会可持续发展、以资源合理使用与回收再生贡献于环境可持续发展的三大战略重点。CSR愿景和战略的明确为公司上下系统、全面和有重点地履行社会责任提供了重要的目标和行动指引，有力推动了责任履行与企业发展的和谐统一，保障了集团上下的一致行动。

 

　?。ㄈ┰谧橹忝?，搭建高层参与的组织管理体系，确保CSR战略有效落实

 

　　2008年1月，中国移动成立了企业社会责任指导委员会，由公司总裁王建宙担任主任，公司分管副总裁担任副主任，公司总部各部门总经理、香港机构负责人任委员，负责CSR相关重大事项的审议和决策。这是中国通信企业中第一个企业社会责任的高层决策机构。中国移动CSR指导委员会下设办公室，设于总部发展战略部，负责横向协调公司各职能部门，纵向指导各省、区、市和香港运营子公司开展CSR相关工作。各运营子公司也明确了CSR管理的职责归属，由战略管理责任部门，负责本省CSR工作的承接与推进工作。至此，中国移动贯穿集团总部与省公司两个层级、横向协调总部20个部门和31省公司的CSR组织体系正式形成，为系统推进战略性CSR管理提供了有力的组织保障。

 

　?。ㄋ模┰谑凳┎忝?，全面实施CSR四大模块工作，实现CSR与运营管理有效融合

 

　　1、制定CSR三年规划与年度计划，实现CSR战略及相关工作逐级分解和有效传递

中国移动从2008年开始滚动编制CSR三年规划，提出了2008-2010年的企业社会责任战略目标是达成世界一流的CSR绩效水平，明确了实现该目标的战略思路和重点措施，即“5+1”——企业社会责任五大工程的实施和一个管理体系建设。在明确措施内涵和主要工作基础上，明确了每个措施的分年度工作目标、重点和任务，并将责任落实到相关部门。中国移动CSR三年规划为全集团组织推进CSR工作绘制了统一的行动蓝图。不仅如此，还向31个?。ㄇ?、市）公司同时下发统一模版，组织各公司制定了落实CSR三年规划工作的年度工作计划，实现了CSR规划及任务的逐级分解和有效传递，既确保了统一行动，又充分考虑了地区特点。

 

　　2、推进实施五大社会责任工程，强化CSR关键议题的责任表现

 

　　结合企业特点与利益相关方期望，中国移动聚焦最具战略性和实质性的CSR议题，创新提出实施五大社会责任工程，分别是农村工程、生命工程、文化工程、绿色工程和志愿工程，在消除数字鸿沟、应急通信保障、弱势群体关怀、健康通信文化建设、节能减排以及员工志愿活动等重要议题方面统一部署、整体推进，取得突出成效。

在CSR重大工程推进方面，根据不同议题的特点，建立起不同程度的跨部门虚拟团队，由公司CSR责任部门与业务部门共同研究、制定年度工作重点和实施方案，并就工程进展情况进行不定期的情况通报。正是这样一种CSR管理部门与业务部门共同推进的方式，确保了中国移动社会责任重点工程与公司业务发展有机整合，有效发挥了公司的业务和规模优势，产生了巨大的社会效益。以“农村工程”为例，中国移动以“三网”惠“三农”，通过“村村通电话”工程的大力推进和农信通业务的有效实施，累计已为超过6万个偏远山村开通移动电话，“农信通”用户超过4000万人，农村信息化应用成为当地农民脱贫致富的重要帮手。中国移动在推广农村信息化应用、减小数字鸿沟方面的实践获得国际高度认可，而中国移动农村工程，更被哈佛商学院作为企业实现商业价值与社会价值双赢的典范模式编写为案例，作为MBA授课教材。

 

　　3、创新开展CSR国际对标与CSR风险管理研究，全面建立CSR风险防范和管控机制

 

　　在与全球知名通信企业开展CSR关键议题的全方位对标研究基础上，中国移动启动实施了CSR风险管理研究项目，旨在引入国际CSR标准，通过对企业运作流程的细致梳理，结合利益相关方的关注重点，全面识别公司CSR风险，提出风险控制策略与控制措施，为确保公司CSR表现符合国际通行标准提供有效控制手段。目前该项目已经完成省公司试点，并整理提出中国移动CSR风险清单。下一步将开展第一批5个省公司的推广应用，并将于2010年推广至全国31省公司。CSR风险研究项目，将填补国内通信企业在此领域的空白，提出的CSR风险清单和控制措施对于业内其他企业实施更加负责任的经营也具有重要借鉴意义。

 

 

　　4、创立中国移动CSR指标体系，建成CSR电子信息平台，逐步实现CSR动态监控与管理

 

　　中国移动建立了针对37 个CSR 重要议题、包括211项指标的CSR 管理指标体系。该指标体系充分参考了全球报告倡议组织《可持续发展报告指南》、道•琼斯可持续发展指数、英国富时企业社会责任投资指数等国际权威指标，并充分考虑中国移动CSR战略重点与关键议题。该指标体系是衡量中国移动CSR 工作实施进展的指标全集，通过对指标的归口管理、定期采集、分析和反馈，可以及时了解企业履行社会责任的具体表现，帮助实现针对性的CSR绩效改进。

 

　　在此基础上，为进一步固化流程，提升效率，中国移动建成了CSR电子信息平台，已经初步实现全集团CSR计划、指标、案例的线上采集，为将CSR绩效表现显像化提供了技术手段，也为全集团CSR工作交流提供了平台。

 

　　5、引入第三方评估，创新开展首届优秀CSR实践评选，初步形成CSR闭环管理机制

 

　　中国移动2008 年创新性开展优秀CSR 实践评选活动，首次在全集团范围内选拔CSR 优秀实践。该评选引入第三方评估机制，邀请来自国资委、工业和信息化部等政府主管部门，联合国全球契约、中国消费者协会等非政府组织，中央电视台、中国青年报等权威媒体的专家代表与公司内部专家共同评审。一方面可以有效对外沟通中国移动CSR实践，另一方面也有助于引导和推动CSR实践更加符合利益相关方期望。最终从109 项申报成果中，产生了2008 年度CSR 十佳实践及单项奖共计21个获奖成果和单位。由企业发起，邀请外部利益相关方共同进行CSR评优活动，在国内尚属首创。该评选活动大大提升了公司内部责任文化氛围，初步形成CSR 实践策划、执行和评优的闭环管理机制。

 

　　6、建立规范的CSR报告编制方法，滚动编制、发布高质量CSR报告，获得国内外积极评价

 

　　中国移动从2006年开始连续三年编制发布CSR报告，形成了报告编制的规范方法与流程，强化了全集团不同层级和专业的共同参与，报告质量逐年提升。中国移动2007年CSR报告被联合国全球契约组织相关官员评价为“a world class Report”(一本世界级水平的报告)。目前，中国移动每年定期发布集团公司与上市公司中、英文共四个版本的CSR报告。与此同时，一些运营子公司也开始发布CSR 分报告，截至目前，黑龙江、上海、浙江、江西、山东、广东、四川、江苏等公司均已发布本?。ㄊ校┑腃SR 分报告，公开和透明地向社会披露公司在CSR 方面的工作进展，实现与相关方的定期交流与反馈互动。

 

　　7、不断丰富CSR内部培训手段与传播方式，推动CSR理念深入人心

 

　　中国移动从实施CSR管理之初，就十分重视内部培训与宣传贯彻，不断创新方式，推动CSR理念深入人心。从2007年起，每年举办CSR 工作培训，针对各省级公司CSR 管理工作人员进行了CSR 相关理论、关键议题、国际最佳实践和工作方法的专门培训。每年制定CSR宣贯标准文本，并要求各省级公司年度至少开展一次CSR内部培训与宣讲。为便于全集团范围经验交流与共享，中国移动逐季编制《中国移动企业社会责任通讯》，整理和刊载各省级公司CSR 典型做法和先进经验。同时，为便于公司内部及时了解利益相关方反馈，从2008年起，逐月编发《中国移动CSR外部信息参考》。在此基础上，中国移动每年定期组织到省公司开展CSR专项调研，了解省公司CSR管理现状和典型项目，并与当地利益相关方代表进行座谈，为不断提升CSR管理水平征集第一手资料和反馈意见。

 

　　8、实施有针对性、实效性的相关方专项沟通，建立起相对完善的相关方沟通机制

 

　　企业良好履行社会责任的基础就是畅达的利益相关方沟通，以充分吸纳相关方意见，有效改进CSR管理与绩效表现。针对政府、客户、员工、投资者、价值链伙伴、同业者和公众等不同类别的相关方群体，中国移动已经逐步建立了常态化的沟通反馈机制，并将其与公司内部各专业工作密切结合。与此同时，围绕不同的CSR 关键议题与国内外CSR 专业机构、同行企业进行了广泛的交流与对话。在此基础上，中国移动引入国际通行的“学习—分享—合作”利益相关方沟通模型，制定了明晰的利益相关方沟通战略，制定下发《利益相关方沟通工作手册》，对全集团进行针对性指导，有效提升了相关方沟通的针对性和实效性。

 

　　四、成效

 

　　通过实施战略性企业社会责任管理，中国移动将积极承担责任和推进与利益相关方协调可持续发展的理念，导入企业经营和管理实践活动中，其实施效果主要体现在以下三个方面：

 

　　首先，中国移动两级CSR管理体系基本建成，集团整体CSR管理水平不断提升。截至目前，中国移动贯穿总部与省公司两级的CSR管理体系基本建成，企业社会责任管理四大?？榻ㄉ韫ぷ鞒尚灾笠瞪缁嵩鹑斡牍菊铰院驮擞慕岷细咏裘?，企业社会责任闭环管理流程初步形成。从全集团范围看，各省公司CSR管理工作逐步从信息管理向计划管理转变，在各省均建立CSR案例收集与报送制度的基础上，通过推进制定CSR管理办法、组织制定年度统一CSR工作计划、将相关重点指标纳入绩效考核以及推进电子平台建设，省公司CSR管理逐步走向规范，全集团整体的CSR管理水平不断提升。

 

　　中国移动CSR管理工作得到了联合国全球契约理事、中国推进办公室主任陈英女士等业界权威专家的充分肯定。

 

　　第二，中国移动成功入选道•琼斯可持续发展指数，CSR绩效跻身世界一流行列。道•琼斯可持续发展指数是全球第一个可持续发展指数，其成份股是从道琼斯全球指数2500家全球最大的公司中表现最优秀的10%选出。进入DJSI往往被认为是加入了可持续发展性良好的世界一流企业的“长春藤”俱乐部。2008年，中国移动成功入选道•琼斯可持续发展指数，成为中国大陆首家、也是唯一一家入选公司。中国移动入选道•琼斯可持续发展指数，实现了中国大陆企业零的突破，标志着中国移动的可持续发展绩效与企业经济、社会与环境综合价值跻身世界一流行列。为表彰中国移动取得的可喜成绩，国资委专门发来贺信指出：“中国移动长期以来模范履行社会责任，着力提高可持续发展能力，赢得了国际资本市场和战略投资者的高度评价和认可，成为全球企业可持续发展的楷模和领跑者，为我国经济可持续发展做出了卓越贡献，也为中央企业在国际资本市场赢得了荣誉”。

 

　　第三，中国移动CSR国际影响力日益提升，成为中国企业积极承担社会责任的典范之一。通过广泛参与CSR国际交流，建立全球化的CSR对话和参与机制，中国移动已成为CSR业界活跃一员。在减小数字鸿沟和应对气候变化等CSR关键议题上，中国移动的国际影响力与话语权不断提升。以应对气候变化议题为例，2008 年，中国移动成为首批加入联合国全球契约“关注气候变化行动”的成员企业之一，中国移动“绿色行动计划”成为电信企业唯一入选的年度优秀案例；2008年，中国移动成为英国前首相布莱尔发起成立的气候组织（The Climate Group）中国区的首批成员之一，公司总裁王建宙成为气候组织全球领导顾问委员会委员；此外，中国移动通信集团公司领导先后多次应邀在第二届“B4E—全球商业环境问题首脑会议”、联合国全球契约“关注气候”行动第一次成员大会、哥本哈根气候变化峰会等全球顶级的CSR论坛会议上做主题发言。应该说，随着中国移动战略性CSR管理的实施，中国移动的责任影响力和企业软实力不断突显，已日益成为中国企业积极承担社会责任的典范性企业。