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国资委监管模式：初步评估与建议
【添加时间：2015-04-03 】   来源： 分享：
　　企业研究所“国有资本管理体制改革研究”课题组：亓长东 陈小洪 执笔
 
　　《调查研究报告》[2014年第159号（总4658号）] 　2014-11-27
 
　　摘要：本报告以国资委制定并公布的规章文件为重点，结合有关法律，从股东权责、公共政策管理、企业内部管理、党群工作四方面说明国资委监管模式的基本特征、利弊及成因。国资委有效落实了出资人责任，但也存在越位越权干预问题。监管领域过宽，对企业干预过多，监管的工作方式也存在问题。建议以管资本为主的原则改革国资委监管模式：改革政府管理国资的体制，实行国家出资人政策的制定、执行、监督分开的体制；改革具体的监管模式；推进国有企业的市场化改革；包括国有企业经营者人事制度的改革等；修改调整有关法律，建立有关法律和规章文件公开咨询、论证的动态完善调整制度；强化国有企业经营情况和国资委监管政策及实施的信息公开。
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