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　　发展战略和区域经济研究部 宣晓伟

 

　　《调查研究报告》[2015年第15号（总4700号）] 　2015-1-30

 

　　摘要：我国经济运行进入新常态，从空间经济学理论的视角来看，意味着“要素在空间重新优化配置带来的生产率提高”应在经济增长中发挥更为重要的作用。如何把重点放到推动“专业化分工、市场一体化和集聚”、进一步发挥要素在空间重新优化配置对经济增长的带动作用，则应成为新常态下我国区域政策的新含义和新内容。我国中央和地方关系的已有一系列制度安排是导致传统“地区竞争”型区域发展模式的根本原因，新常态下区域政策的核心问题应转向“如何促进区域的协同发展，尤其是跨省域、大范围的区域协同发展问题”，如何推进“市场一体化”将是其中的重中之重。“进一步厘清中央和地方事权，推进中央与地方关系的法治化”应成为新常态下我国区域政策进行调整的关键内容。