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　　办公厅“国家高新区政策绩效评估与发展转型研究”课题组：郭巍 龙海波 执笔

 

　　《调查研究报告》[2015年第2号（总4687号）] 　2015-1-13

　　

　　摘要：国家高新区凭借技术研发、人才引进、产业布局等方面的政策优势，为高新技术产业发展营造了良好的外部环境，主要表现在孵化、集聚、扩散和示范四个方面。但同时也应看到当前国家高新区产业发展面临的问题，比如，产业趋同较为明显，内部结构有待完善；招商引资意识较浓，科技型中小企业重视不够；园区产业配套能力不足；对园区发展的认识不够，存在角色缺失现象。因此，需要从寻找创新内在动力角度出发，加快传统产业转型升级，提升高新技术产业的原发性创新能力。具体来说，一是充分考虑不同类型定位制定园区发展规划，二是依托创新互动关系推动产业集群发展，三是按照价值链分工发展生产性高端服务业，四是不断提升产业协作配套和园区服务支撑能力，五是切实转变认识观念提升管委会服务水平。